अमेरिकी इतिहास में पहली बार, क्वांटम कंप्यूटिंग का उल्लेख किया गया था 10 सितंबर, 2024 को राष्ट्रपति पद की बहस के दौरान एक उम्मीदवार द्वारा। उपराष्ट्रपति कमला हैरिस द्वारा क्वांटम तकनीक लाने के बाद, वह और पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प अमेरिकी चिपमेकिंग और सेमीकंडक्टर में चीन के उदय के बारे में तीखी नोकझोंक करने लगे। उत्पादन। चुनावी मौसम के दौरान विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति आम तौर पर आप्रवासन, अर्थव्यवस्था और स्वास्थ्य देखभाल जैसे मुद्दों को पीछे छोड़ देती है।
2024 के लिए क्या बदला है?
कोविड-19 से लेकर जलवायु परिवर्तन, चैटजीपीटी से लेकर, हां, क्वांटम कंप्यूटर तक, विज्ञान से जुड़े मुद्दे अमेरिकी लोगों के दिमाग में हैं नीति निर्माताओं और मतदाता एक जैसे संघीय सरकार खर्च करती है लगभग 200 बिलियन अमेरिकी डॉलर इन और कई अन्य चुनौतियों का समाधान करने के लिए प्रत्येक वर्ष वैज्ञानिक अनुसंधान और विकास पर। हालाँकि, राष्ट्रपति और कांग्रेस शायद ही कभी इस बात पर सहमत होते हैं कि विज्ञान पर कैसे – और कितना – पैसा खर्च किया जाना चाहिए।
जिस पर जनता का फोकस बढ़ रहा है वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकताद जलवायु संकट और कृत्रिम होशियारीविज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति पर ट्रम्प और हैरिस के रिकॉर्ड पर बारीकी से नजर डालने से यह संकेत मिल सकता है कि अगर वे इस गिरावट के लिए चुने जाते हैं तो वे इन विषयों पर कैसे विचार करेंगे।
विज्ञान वित्त पोषण के लिए दो अलग-अलग दृष्टिकोण
यदि राजनीति को “किसे क्या और कब मिलता है” के रूप में वर्णित किया जा सकता है, तो अमेरिकी विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति मूल्यांकन किया जा सकता है अनुसंधान एवं विकास के लिए वार्षिक बजट प्रक्रिया के माध्यम से। इस उपाय से, ट्रम्प और बिडेन-हैरिस प्रशासन के बीच मतभेद अधिक नहीं हो सकते।
उसके में कांग्रेस से पहला बजट अनुरोध2017 में, ट्रम्प ने लगभग हर संघीय विज्ञान एजेंसी में ऐतिहासिक कटौती का प्रस्ताव देते हुए दशकों की मिसाल को खारिज कर दिया। विशेष रूप से, ट्रम्प लक्षित जलवायु संबंधी कार्यक्रम ऊर्जा विभाग, राष्ट्रीय समुद्री और वायुमंडलीय प्रशासन और पर्यावरण संरक्षण एजेंसी में।
ट्रम्प की राजकोषीय नीति से एक पृष्ठ लिया गया रीगन-युग की रूढ़िवादी रूढ़िवादिताअनुसंधान एवं विकास सहित सामाजिक कार्यक्रमों पर सैन्य खर्च को प्राथमिकता देना। हालाँकि, रीगन के विपरीत, ट्रम्प ने भी निशाना साधा बुनियादी अनुसंधान निधिके साथ एक क्षेत्र लंबे समय से चला आ रहा द्विदलीय समर्थन कांग्रेस में. उनके बाद के तीन बजट प्रस्ताव अलग नहीं थे: रक्षा प्रौद्योगिकी विकास और प्रदर्शन परियोजनाओं में वृद्धि पर जोर देते हुए, संघीय अनुसंधान कार्यक्रमों में व्यापक कटौती।
कांग्रेस को फटकारा ट्रम्प के लगभग सभी अनुरोध। इसके बजाय, इसने अमेरिकी इतिहास में संघीय अनुसंधान एवं विकास कार्यक्रमों में सबसे बड़ी बढ़ोतरी को पारित कर दिया, यहां तक कि सरकार की महामारी प्रतिक्रिया के हिस्से के रूप में वित्त पोषित आपातकालीन व्यय पैकेजों के लेखांकन से पहले भी।
इसके विपरीत, बिडेन-हैरिस प्रशासन ने विज्ञान और नवाचार को अपने प्रारंभिक नीति एजेंडे का केंद्रबिंदु बनाया – बजट के अनुरूप। 117वीं कांग्रेस के दौरान मामूली डेमोक्रेटिक बहुमत का लाभ उठाते हुए, बिडेन और हैरिस ने तीन ऐतिहासिक विधेयकों को कानून में तब्दील किया: अवसंरचना निवेश और नौकरियाँ अधिनियमद मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम और यह चिप्स और विज्ञान अधिनियम. इन कानूनों में पर्यावरण परियोजनाओं (आईआईजेए), स्वच्छ ऊर्जा (आईआरए) और अमेरिकी सेमीकंडक्टर विनिर्माण (सीएचआईपीएस) पर केंद्रित महत्वपूर्ण अनुसंधान एवं विकास प्रावधान शामिल हैं।
चिप्स ने राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन और वाणिज्य विभाग के भीतर कार्यक्रम स्थापित किए क्षेत्रीय प्रौद्योगिकी केंद्र अमेरिकी विनिर्माण के समर्थन में। अधिनियम ने संघीय विज्ञान एजेंसियों, विशेष रूप से एनएसएफ के लिए महत्वाकांक्षी वित्त पोषण लक्ष्य भी निर्धारित किए, जिसमें पांच वर्षों के दौरान इसके बजट को 9 अरब डॉलर से दोगुना कर 18 अरब डॉलर से अधिक करने का आह्वान किया गया।
अनुसंधान एवं विकास पर अपने शुरुआती दबाव के बावजूद, बिडेन-हैरिस प्रशासन के अंतिम दो बजट प्रस्तावों ने विज्ञान को बहुत कम पेशकश की। वर्षों के घाटे के खर्च और सदन में एक नए रिपब्लिकन बहुमत ने कांग्रेस पर बजट मितव्ययता के बादल डाल दिए हैं। एनएसएफ के बजट को दोगुना करने की दिशा में आगे बढ़ने के बजाय, एजेंसी को नुकसान उठाना पड़ा 8% की कमी वित्तीय वर्ष 2024 में – तीन दशकों में यह सबसे बड़ी कटौती है। FY2025 के लिए, जो 1 अक्टूबर, 2024 से 30 सितंबर, 2025 तक चलता है, बिडेन और हैरिस ने NSF के लिए केवल 3% वृद्धि का अनुरोध किया, अरबों डॉलर कम चिप्स-अधिनियमित व्यय स्तर।
चीन पर उभरती सर्वसम्मति
प्रौद्योगिकी नीति पर, बिडेन और हैरिस ट्रम्प के साथ जितना साझा करते हैं, उससे कहीं अधिक साझा करते हैं।
प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में चीन के साथ प्रतिस्पर्धा करने का उनका दृष्टिकोण ट्रम्प के नेतृत्व का अनुसरण करता है: उन्होंने ऐसा किया है विस्तारित टैरिफ चीनी सामान पर और सख्ती से चीन की पहुंच सीमित कर दी अमेरिकी निर्मित कंप्यूटर चिप्स और सेमीकंडक्टर विनिर्माण उपकरण के लिए।
बिडेन और हैरिस ने भी बढ़त बना ली है अनुसंधान सुरक्षा प्रयास इसका उद्देश्य अमेरिकी विचारों और नवाचार को चीन से बचाना है। ट्रम्प ने लॉन्च किया चीन की पहल चीनी सरकार को अमेरिकी शोध चुराने से रोकने के प्रयास के रूप में। बिडेन-हैरिस प्रशासन कार्यक्रम समाप्त किया 2022 में, लेकिन इसके टुकड़े यथास्थान रहो. संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच वैज्ञानिक सहयोग गिरावट जारी हैकी हानि के लिए अमेरिकी वैज्ञानिक नेतृत्व.
बिडेन-हैरिस प्रशासन ने अमेरिका के नेतृत्व को मजबूत करने के लिए ट्रम्प-युग की नीति से भी प्रेरणा ली है।भविष्य के उद्योग।” यह शब्द, ट्रम्प के तत्कालीन मुख्य विज्ञान सलाहकार द्वारा गढ़ा गया था केल्विन ड्रोगेमेयरपांच उभरते प्रौद्योगिकी क्षेत्रों को संदर्भित करता है: एआई, क्वांटम विज्ञान, उन्नत विनिर्माण, उन्नत संचार और जैव प्रौद्योगिकी। इस भाषा को बिडेन-हैरिस प्रशासन ने अपने फोकस के हिस्से के रूप में दोहराया है अमेरिकी विनिर्माण और भर में हैरिस का अभियानजिसमें बहस के दौरान भी शामिल है।
संक्षेप में, दोनों उम्मीदवार उभरते वाशिंगटन के साथ हैं द्विदलीय सहमति चीन पर: घरेलू स्तर पर नवप्रवर्तन नीति, विदेश में रणनीतिक अलगाव।
विज्ञान सलाह हमेशा स्वागतयोग्य संसाधन नहीं होती
ट्रम्प की बर्खास्तगी और कभी-कभी वैज्ञानिक सर्वसम्मति की घोर अवमानना है अच्छी तरह से प्रलेखित. से “शार्पीगेटजब उन्होंने पेरिस जलवायु समझौते, विश्व स्वास्थ्य संगठन और ईरान परमाणु समझौते से बाहर निकलने के लिए तूफान डोरियन के लिए अपना खुद का अनुमानित रास्ता तैयार किया, तो ट्रम्प ने वैज्ञानिकों की तो बात ही छोड़िए, किसी भी सलाह को स्वीकार करने में अनिच्छा प्रदर्शित की।
दरअसल, ट्रम्प को ड्रोगेमेयर को निदेशक के रूप में नियुक्त करने में दो साल से अधिक का समय लगा व्हाइट हाउस विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति कार्यालयया ओएसटीपी, दोहरीकरण पिछला रिकॉर्ड कितने समय तक कोई राष्ट्रपति बिना वैज्ञानिक सलाहकार के रहा है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि यह अनुपस्थिति कांग्रेस के लिए ट्रम्प के अल्प-विज्ञान बजट अनुरोधों में प्रतिबिंबित हुई थी, खासकर उनके प्रशासन की शुरुआत के दौरान।
दूसरी ओर, बिडेन-हैरिस प्रशासन ने अपने व्यापक आर्थिक नीति एजेंडे के मुख्य भाग के रूप में विज्ञान और नवाचार को बढ़ावा दिया है। इसने ओएसटीपी की भूमिका को ऊंचा उठाया: बिडेन अपने विज्ञान सलाहकार को नामित करने वाले पहले राष्ट्रपति हैं – यह पद वर्तमान में उनके पास है Arati Prabhakar – उनके मंत्रिमंडल के सदस्य के रूप में।
कायदे से, राष्ट्रपति की आवश्यकता है एक ओएसटीपी निदेशक नियुक्त करना। लेकिन यह राष्ट्रपति पर निर्भर है यह तय करने के लिए कि उनकी सलाह का उपयोग कैसे और कब करना है. यदि नया व्हाइट हाउस चाहता है कि अमेरिका अनुसंधान एवं विकास में वैश्विक नेता बना रहे, तो विज्ञान सलाहकार को इसके लिए लड़ना जारी रखना होगा।
केनेथ इवांसविज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति में विद्वान, बेकर इंस्टीट्यूट फॉर पब्लिक पॉलिसी, चावल विश्वविद्यालय
यह आलेख से पुनः प्रकाशित किया गया है बातचीत क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.